提   要：深圳市深汕特别合作区经过近10年创新和发展，进入了新的阶段，并被赋予了新的使命，但其自身仍面临着经济基础单薄、区域发展不平衡的双重挑战。在中央加快生态文明建设、构建国土空间规划体系的背景下，深汕特别合作区通过先后启动编制城市总体规划和国土空间总体规划引领发展和转型，以期落实跨区域联动和高质量发展目标。从合作区发展演进的三次嬗变出发，分析了跨区域战略地区的核心特征与任务，即示范跨区域协调与合作、探索新特区建设模式、推动要素聚集和绿色发展等，并对跨区域战略地区国土空间规划实践进行了初步思考：建立地方与区域联动治理的空间协同平台；沉淀跨区域创新要素，加强以人为中心高品质城市服务空间供给；统筹区域和陆海空间，构建地方特色彰显的国土空间战略格局；适配跨区域治理需求，探索以单元为核心的规划管控传导方式等。

关键词：国土空间规划；深汕特别合作区；跨区域战略地区