我国大城市总体规划修编中防灾规划编制模式探讨
——以武汉市为例
作者:戴慎志、冯浩、赫磊、高晓昱
提 要:武汉市现行城市总体规划中的防灾规划尝试突破传统编制模式的局限,探索更为合理的路径,但是仍存在一定的问题。参考国内外大城市的先进经验,并以“综合防灾”、“风险管理”和“韧性城市”等防灾理念为引导,构建武汉市总体规划修编中防灾规划编制的新模式:在重大防灾问题的研判上,明确五大主要灾种、六类核心区域和八项关键问题,并以“建设韧性城市”为目标制定防灾策略与措施,构建五大城市防灾系统;在编制内容的组织上,采用“城市空间系统规划+综合防灾专项规划”的形式,从目标标准、空间布局、设施配置和管理机制四个方面进行推进;同时,为了加强规划实施,在综合防灾专项规划的框架内构建规划指标体系。
关键词:城市总体规划;防灾规划;编制模式