国土空间规划视角下的海岸带空间管控方法研究
——以青岛市为例
作者:李欣、叶果、宋军
提 要:新确立的五级三类国土空间规划体系中,海岸带规划是在海岸带区域,贯彻落实陆海统筹战略,对海岸带国土空间作出专门安排的专项规划。基于国土空间规划体系下青岛市海岸带的工作实践,尝试建立以陆海统筹为目标,从底线管控、滨海公共空间、功能统筹三个维度,探索建立分层落实、分类传导海岸带保护利用的整体管控框架。通过“区线管控”,构建海岸带保护开发利用的基本格局;通过对滨海公共空间的弹性指引,提高海岸带的公共空间品质;通过统筹海陆功能,实现海岸带各类功能用途管控。同时对于重点地段在总体管控基础上探索精细化管控要求;最终提出海岸带综合管理的建议。
关键词:国土空间规划;青岛市海岸带;底线管控;滨海公共空间;功能统筹