提   要：从理论认识、问题研判、社区分类与特征识别、分类指导与分期实施四个方面对《成都市城乡社区发展规划（2018—2035 年）》编制进行了梳理，重点阐释了市级层面社区发展规划三方面的理论探索：①社区发展规划延续了“五大社区”战略目标，通过8种“发展要素”的提取，将上位规划与平行规划的要求纳入社区分类和发展规划中，明确了这一全新的规划类型与现存规划体系的关系；②通过“社区发展群”的划分、特征识别和十大行动引导，市级社区发展规划将顶层设计（五大社区）层层传导至区县和街道镇的社区治理行动中，建立了“从宏观战略到社会治理最后一公里”的传导机制；③通过“八大社区发展群”及其分类指导，规划彰显了成 都城乡社区的多元特征，同时也为区县和街道镇层级的社区规划留出操作空间。可以说《成都市城乡社区发展规划（2018—2035年）》提供了一个从宏观视角研究和引导基层社区发展的可能。

关键词：超大城市；城市治理；社区发展规划；成都