健康融入国土空间总体规划方法建构及实践探索
作者:王兰、贾颖慧、朱晓玲、王新哲、李继军、顾浩
提 要:国土空间总体规划是对全域全要素国土空间开发和保护做出的统筹安排。在“健康中国”国家战略实施和居民个体健康意识提升的背景下,将健康融入国土空间总体规划有利于从空间角度提升公共健康水平。基于减少风险暴露、提供健康设施、促进体力活动和交往三条路径,探讨了国土空间总体规划中各类空间要素与健康的相关性,提出“健康融入国土空间总体规划”的工作框架,包括现状诊断、方案编制、方案评估三个阶段。现状诊断阶段重点识别人群健康特征,分析现状健康风险和健康资源;方案编制阶段通过空间要素配置,进行风险规避和资源优化;方案评估阶段评判规划对健康的正负效应。最后以上海市宝山区顾村镇国土空间总体规划实践为例证,以期为相关规划实践提供参考。
关键词:健康城市;国土空间规划;健康影响评估;健康风险;健康资源