区域尺度下空间规划技术框架思考
——基于上海大都市圈规划实践
作者:马 璇、林辰辉、陈阳、李丹

提   要:聚焦城市区域,尝试构建新格局下的空间规划技术框架。对国内外城市区域空间组织理论与实践进行归纳,发现国内传统区域规划以“三结构一网络”为核心技术思路,存在经济竞争力单一导向的局限性,重视城镇空间而轻视乡村和生态空间、强调点轴集聚发展而忽视全域链接、聚焦城市规模等级而忽略功能分工、缺乏有效的空间传导实施机制。以“三体系一机制”为核心思路,探索可持续导向的区域空间规划技术框架,即建立底线约束的生态格局体系、多元分工的城市功能体系、开放网络化的空间结构体系,以及多层次的空间传导机制。以《上海大都市圈空间协同规划》创新实践为例,探索“三体系一机制”的具体应用,为我国新一轮区域空间规划编制提供技术思路借鉴。

关键词:城市区域;空间演进;区域空间规划;技术框架;上海大都市圈

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