提   要：2020年中央提出了要“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。首先阐释“新发展格局”对国土空间范畴的城市发展的意义，即：城市的发展模式均内生于其发展条件，因而“新格局”下的经济社会发展逻辑将催生新的城市发展模式。从内/外循环的视角，对我国改革开放以来的经济发展与城市发展做了回顾，解析了促进参与“外循环”的相关政策和“提振内需”的“内循环”政策导向。探讨城市发展趋势，包括城市间的分工水平进一步提高、大城市更为聚焦于高端功能的空间供给、中小城市将接受更多产业和分工环节转移并作为专业化中心而进一步发育。提出要在加强“经济社会—空间”基本规律研究的基础上，加快本土化的空间地域的概念界定和分析识别方法开发，并结合国土空间规划体系建构加强对本土规划理论和方法的系统性研究。

关键词：“双循环”新格局；经济发展；城市发展；规划思考