提   要：随着我国城市规划建设管理趋于精细化，城市留白空间因其能够应对空间开发的不确定性，有效协调规划刚性和弹性之间的矛盾，愈加受到政府部门和专家学者的重视。认为城市留白空间作为一种应对空间开发不确定性、增强规划弹性的空间开发管控工具，在实践运用中应该兼顾空间安排上战略预留和空间开发中提高弹性的两方面政策目的；从规划管控的视角切入，城市留白空间管控的三大理念包括：划定阶段的战略管理、启动阶段的节点管理和使用阶段的灰度管理。与国际上较早探索城市留白空间管控体系的新加坡进行比较，通过梳理和分析新加坡城市留白空间管控制度建设的经验和可借鉴性，从制度设计、规划编制、实施管理等方面提出我国城市留白空间综合治理体系的优化路径，以响应新时期高效能空间治理的迫切需要。

关键词：城市留白空间；白地；弹性治理；规划管控；国土空间规划